立足园区落实1+N系列措施 助力准东经济高质量发展 

   随着国家级新疆准东经济技术开发区的发展，已经形成了一个面积1.55万平方公里、进驻大小企业1000余家、人口近8万的区域。2016年，院党组确定“服务园区、助力准东”理念，决定在五彩湾人民法庭派驻人员，驻地开展审判工作。目前，有审判员2人、书记员2人、驾驶员1人。

   近年来，在园区管委会的大力支持下，院党组积极争取中央预算资金，不断加大法庭基础设施建设力度，为准东经济技术开发区企业和群众提供高效、便捷的司法服务。年初，自治区高院推出服务和保障经济高质量发展“1+N”系列措施后，五彩湾法庭积极响应，立足园区、服务企业，扎实落实“1+N”系列措施，助力准东经济技术开发区经济高质量发展。

   一、建立联系名录，搭建沟通桥梁。架通企业-法庭-企业之间的桥梁纽带。针对准东园区1000多家之间信息不对称，发生纠纷联系不畅等普遍性问题，“1+N”工作开展以来，五彩湾法庭首选打通企业之间的联通，编制出《吉木萨尔县人民法院五彩湾法庭2020企业法务名册》，该名册将准东开发区概况，法庭基本情况列入，重点是将园区大型企业和涉案较多的101家企业法务负责人姓名、电话号码汇录制成名册，方便了企业之间的互通联系，架通了企业-法庭-企业之间的桥梁。目前，已发放法务名册100余份，规模以上企业发放率达到了全覆盖，桥梁纽带架通，各企业之间发生纠纷后，已快速实现与对方企业法务及法庭法官的沟通联系。 

   二、主动服务企业，帮助解决问题。一是走访企业，上门提供个性化法律服务。制定走访企业计划，深入企业面对面听取企业的司法需求，及时进行汇总梳理，对工作职责范围内能解决的及时予以解决，不能解决的及时上报院领导，联系其他庭室或上报州中院帮助解决。截至目前，住庭法官已走访大型企业4家，现场解答企业职工日常生活中遇到的法律问题6个；党组书记羊扬走访重点企业、困难企业5家,院长郝建庭走访重点企业、困难企业5家，现场为企业解决困难问题2个。二是开展座谈，主动征求企业对法庭的意见建议。通过召开座谈会的方式，向准东经济开发区管委会、企业代表介绍落实“1+N”系列措施服务和保障经济高质量发展相关工作，广泛征求管委会、企业对法院工作的意见建议。在5月20日召开的座谈会上，新疆东方希望、新疆宜化、新疆其亚铝电等大型企业就法院在采取保全措施中慎用查封企业账户等方面提出意见建议3条。 

   三、积极开展线上服务，降低企业诉讼成本。新冠肺炎疫情防控以来，五彩湾法庭立即开通“绿色通道”，加大宣传新疆移动微法院、“云庭”等方式对园区大、中、小企业通过电话联系，指导企业开展网上立案、电子送达、线上开庭、网上调解，企业法务人员不出厂区参与指尖解纷，尽力降低企业诉讼成本。同时，编印《吉木萨尔县人民法院疫情防控企业复工复产司法服务工作指南》、《吉木萨尔县民营企业法律风险防控服务手册》350余册，发放给园区企业，保驾护航疫情防控期间企业持续健康发展。截止目前，五彩湾法庭受理网上立案案件160余件，“云庭”审理涉大型企业案件4件。 

   四、建立涉企调解室，提高办案进度。巩固县法院系统唯一一个涉企纠纷调解室—“红柳调解室”工作成果，加大繁简分流力度，缩短办案周期。在立案中，提前做好对当事人的释明告知工作，做到简案快审，繁案精审。对事实清楚的涉企案件，在立案时多方沟通被告，现场调解，督促落实法律义务；开庭中对能够调解的案件，细心做通双方工作，促成双方达成和解。调判结合，缩短办案周期，快速处理涉企纠纷，进一步减少了企业的诉累。截止6月上旬，五彩湾法庭共受理案件247件，已结案137件，其中调解结案34件。收结案较去年同期增加16%。 

   五、突出以案释法，助力企业健康发展。一是召开新闻通气会，邀请管委会领导、企业代表参与，通报五彩湾法庭案件受理情况，介绍落实“1+N”系列举措具体措施，通报涉企经济纠纷现状，让园区企业管理人员进一步增强加强企业内部管理和风险防范意识，助推营造民营企业和企业家健康发展良好法治环境和社会氛围。新闻通气会上发布涉企典型案件2件。二是公开审理典型案件，对涉及园区企业的典型案件，就地公开开庭，组织各企业管理层、生产一线员工旁听案件，以案说法，达到审理一案、教育一片的效果。5月22日，该院将新疆某化工有限公司重大安全生产事故案选在五彩湾法庭进行审理，组织园区大中型企业管理层30余人旁听，起到了良好法律效果和社会效果。