为根治执行难顽疾，破除实现公平正义的最后一道藩篱，最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难”这一目标任务。昌吉州吉木萨尔县人民法院在实现这一目标的强制措施中，在打击拒执犯罪上持续发力，取得了一定的成效。2016年以来，共组织实施执行专项调查16件，以涉嫌拒执犯罪移送公安机关8人，引导申请人提起刑事自诉案件2件，以拒执罪依法判处刑罚8案8人，其中判处有期徒刑5案5人、判处缓刑3案3人，另有1名被执行人得知将被追究刑事责任后主动履行了义务，执结标的房屋一套。

    一、主动协调，形成合力。吉木萨尔县法院认真贯彻执行自治区高院、自治区检察院和自治区公安厅联合下发的《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的指导意见》，全面依法打击拒不执行判决、裁定的违法犯罪行为，在县委政法委的领导和支持下，加强与检察、公安机关的协调配合，不定期召开打击拒执罪联席会议，明确了公安、检察和法院三家在打击拒执罪等犯罪行为过程中各自的责任，统一拒执罪立案标准和证据标准，共同研究协调处理疑难案件，2018年至今召开联席会议3次。法院、检察院联合为拒执罪开通简案快审通道，公安机关为法院办理拒执罪案件开辟“绿色通道”，对法院决定逮捕的被执行人，由公安机关协助查找，简化拒执罪的办案程序，规范公检法之间的沟通衔接，确保拒执罪能够及时立案、起诉和审判。2016年4月，在取得县委的大力支持下，在县公安局、司法局、建设局、吉木萨尔镇等7个单位的有力配合下，出动干警20余人、协助人员100多人，成功强制执行倪彪与杨发国财产权属纠纷一案，在社会上形成很大反响，有力地促进了执行工作开展。

    二、重拳打击，成效明显。将2019年确定为打击拒执行为专项整治年，定期梳理上班期间无法查找、电话通知拒不到庭等拒不履行义务的当事人；常态化开展错时工作机制，通过夜间围堵、凌晨突击、假日行动等举措，利用凌晨、周末、夜间开展错峰执行，对此类被执行人采取强制措施，取得了明显的成效。2019年1月至12月，开展“执行风暴”专项行动共 7次。其中“打击拒执行为”“涉民生”“涉农”“涉金融”集中执行行动各1次，通过集中执行专项行动，对拒不履行法院生效法律文书的被执行人采取强制措施，有效的打击了“老赖”的嚣张气焰。执行专项行动共传唤被执行人376人次，执行完毕案件85件，其中涉民生案件75件，采取司法拘留措施79人，采取罚款措施69人，罚款到位金额121万元。

    三、因案施策，有的放矢。将细查、深查、精查、广查相结合，做实拒执专项调查，一方面查实被执行人的财产情况，另一方面固定被执行人拒执罪的证据，把每一起专案调查都作为一个系统工程来做，在开展专案调查之前，注重通盘考虑案件进展情况，执行调查做到因案施策、有的放矢，确保专项调查取得预期目标。在认真分析前期案件执行情况基础上，详细制定个案执行调查方案，找准案件突破口；有针对性综合运用各种执行措施和调查方法，用好财产审计、突击搜查、拘传拘留、悬赏执行等措施查实财产和固定证据；在实施过程中要注重先浅后深、由远到近、由外围调查到短兵相接的思路，步步为营、层层推进，重点在于固定并逐步形成有效证据链。在采取强制措施前制定详实的执行方案，确保执行人员人身安全，并积极寻求公安协同配合。截至目前，共组织实施执行专项调查16件。

    四、注重宣传，强化威慑。一是注重利用本地媒体的地缘优势，让媒体参与到具体案件执行过程中来，跟踪案件整个过程，特别是突击搜查、案件庭审宣判现场等。二是注重扩大外宣和深化内宣相结合，指定专门人员负责活动宣传工作，收集素材、报送材料，提炼总结拒执专项调查活动经验。三是注重运用电视、报刊、广播、微博、微信等多种形式扩大宣传，展示法院强制执行，打击拒执的实际成果，强化强制执行威慑力，营造法院打击拒执的高压态势。截至目前，在新疆经济报“法治人生栏目”刊发打击拒执稿件8篇；共召开打击拒执新闻发布会4次，先后邀请县人大、县政协、县检察院、县委政法委、县司法局、县电视台等单位干部近100余人次参加了发布会；举行公开宣判拒执罪2件，组织村干部、被执行人、村民代表等220人次参加公开宣判，起到宣判一例，教育一片的作用；邀请县电视台记者将牛发仁拒不执行判决、裁定罪案件作为典型案件，制作成专题宣传片在全县进行宣传；将打击拒执相关内容、典型案例编印成宣传资料，借助“民族团结一家亲”“两个全覆盖”住亲住户活动，组织干警走村入户进行宣传2轮次、发放宣传单3000余份，展示了法院打击拒执取得的成效，扩大了打击拒执专项活动舆论声势，形成了打击拒执的强大威慑氛围。